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“禁矿令”凸显原矿进口之困

2021-11-12 01:42 已有人浏览
本文摘要:印度尼西亚原矿出口禁令一出,大宗商品市场之后引发轩然大波。该禁令不仅对部分原矿石价格造成了极大性刺激,也被迫国内过度倚赖进口矿石资源的行业开始反省。 对我国有长年影响 近些年印尼仍然是中国矿产主要进口国之一。 2013年1月至10月,在中国矿产进口总量中,68%的铝土矿和55%的镍矿来自印尼。此外中国从印尼进口的动力煤、铜矿石、铁矿石规模也较小。 长期以来,初始资源大量出口引发了印尼政府的高度重视。

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印度尼西亚原矿出口禁令一出,大宗商品市场之后引发轩然大波。该禁令不仅对部分原矿石价格造成了极大性刺激,也被迫国内过度倚赖进口矿石资源的行业开始反省。  对我国有长年影响  近些年印尼仍然是中国矿产主要进口国之一。

2013年1月至10月,在中国矿产进口总量中,68%的铝土矿和55%的镍矿来自印尼。此外中国从印尼进口的动力煤、铜矿石、铁矿石规模也较小。

  长期以来,初始资源大量出口引发了印尼政府的高度重视。作为全球仅次于的镍出口国,2013年印尼镍出口总量为25万吨,但其中经过冶金的仅有1.6万吨。

2009年印尼政府实施了《新的矿业法》,规定自2014年1月12日起禁令出口原矿,原矿必需在本地展开冶金或提炼后方可出口,以防止矿石资源大量萎缩。  该禁令的实行,引发市场诸多争议。

回应,印尼政府于1月11日对原先政策作出必要调整,作出了一些妥协,从而减轻政策实行有可能产生的冲击。这些调整措施还包括,容许一些在印尼享有精炼厂的企业之后出口矿石,其中 66家矿业公司可以之后出口精矿至2017年。自此,印尼对于矿石资源的维护战略已可行性构成,毫无疑问的是,未来我国企业原矿石的提供将更为艰难。  从市场对系统上可以显现出,此规定带给的冲击不可小觑。

出口禁令发布后的四个交易日中,国际镍价总计下跌7.29%。为防止原料进口缺陷导致过度冲击,我国在2009年开始增大进口原石来确保矿石储备。在此次印尼出口禁令实行后,短期内并会对我国镍铁厂和铝厂导致较小影响。

不过从将来来看,我国过度倚赖矿石进口的格局仍无法转变。  格林期货研究员刘波指出,我国镍矿储量并不大且品位较低,镍矿对外依存度高达99%,其中很大部分倚赖从印尼和菲律宾进口,国内多年的储备镍总有吃完的一天,从这一看作,印尼原石出口禁令对我国的长年影响仍然不存在。  全球出口禁令或不断扩大  目前我国的经济转型刚跟上,许多行业的发展高度倚赖进口资源,一旦既有进口渠道增加,国内部分企业将面对无米下锅的失望境地。

  施行原矿石出口禁令,印尼并非首例,许多矿产储备非常丰富的国家也都在大力遏止原矿出口的势头。2013年,印度、伊朗、墨西哥等国实施了容许铁矿石出口的政策,我国也曾容许稀土出口。

  以印度为事例,在2009年之前印度是我国主要的铁矿供应国,我国从印度年进口铁矿量最低约1亿吨。受到矿产出口禁令的影响,从印度向我国出口的铁矿石规模大幅上升。2013年印度铁矿石在我国铁矿石进口总量所占到比例从2009年的17%上升至2%以下。

  我国另外一个最重要的矿石进口源地是非洲,但近期一些非洲国家对于本国矿石储量的增加回应忧虑。如果印尼这次禁令能顺利促成矿业公司投资冶炼厂、精炼厂,大幅提高产矿国收益,那么不回避一部分资源型发展中国家争相效仿的有可能。

  国内一家大型矿业资源集团工作人员张横指出,金融危机后全球市场需求的上升掩饰了矿石供应危机,一些主要的矿石供应国为了确保国内经济的发展仍然自由选择大量出口政策。但随着全球经济恶化,中国长期以来过分倚赖进口资源的问题不会曝露得更为显著。

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  反省行业发展模式  这次印尼出口禁令让人不已回想2008年之前,中国与三大铁矿石供应商关于铁矿石的谈判。多年来中国钢铁企业仍然正处于十分被动的地位,由于国内急遽扩展的生产能力和市场需求,国内钢铁业被迫一次次只好签约低溢价出售协议,而将行业的高额利润拱手相让。  相比之下,作为资源某种程度短缺的日本在这方面的作法有一点糅合。

从20世纪60年代开始,三井物产株式会社就大力地参予投资研发铁矿石资源,以确保国内获得长年、平稳的铁矿石供应。截至2013年年底,三井物产享有权益比例的铁矿石有限公司产量为全球第四位,年铁矿权益已多达4000万吨。  在此背景下,日本企业与三大铁矿石供应商的谈判更为游刃有余,有时表面上拒绝接受了比中国钢铁企业更高的购买价,却可以通过持有人的股份对冲这一损失,甚至提供更大的利润。  遥相呼应将来的战略思维以及对全球资源的控制力,都是我国企业所缺乏的。

同时,随着更加多的国家开始对原矿石资源展开维护,我国提炼行业将要遭到一次较小的冲击,行业利润率将持续下降。  国内一些企业也认识到资源掌控的重要性。自2010年开始,我国开始在几内亚、老挝、斐济、澳大利亚等国投资建厂,逐步减少对进口原矿石的倚赖。

但由于缺少在国外矿产资源股权投资经验,缺乏异国建厂管理经验,屡遭地区局势动荡不安和对方单方面撕毁,以及分担由文化差异带给的高昂人力成本中国扩展矿产疆土时仍须要稳扎稳打,逐步解决问题。


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